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杨俊平:深化区域改革 打造本质安全

编辑:协会秘书处浏览:919 次发表日期:2018年1月11日

深化区域改革 打造本质安全

大唐山西分企业总经理、党委副书记? 杨俊平

区域一体化整合后,大唐山西分企业面对火电风电并存、上市企业和老企业管理交织、设备治理欠账叠加、安全管理水平参差不齐等一系列困难和矛盾,坚持以打造本质安全型企业为主线,牢牢树立一把手抓安全,安全生产抓一把手的理念,以“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境和谐统一”作为创建目标,实施分级管理、分阶段推进,确保了安全生产可控在控。

 立足行为规范塑造本质安全型员工

本质安全型企业的创建工作要围绕源头管理、过程控制、应急处置、持续改进四个环节,针对人员、设备、环境、管理四个要素,从全员安全生产理念的培养、制度的建设、管理的严密、设备的健康、系统的完善、技术的支撑、人员的保障、环境的和谐等同步开展工作。

厘清思路,明确创建重点。第一阶段安全生产管理达到行业领先水平,实现安全指标的达标。要对标安全管理,把集团企业现有安全生产管理的制度、标准和要求落到实处,以标准化管理为核心,以安全风险管控为重点建立科学、严密、完整、有序的本质安全管理体系,确保体系有效运行,做到管理无漏洞、风险可控制。第二阶段,安全生产管理达到国内领先水平,实现偏差控制。在第一阶段主要任务完成的基础上实现本质安全管理体系正常运行,内审、外审工作规范,对安全风险做到可控、在控,本质安全型企业创建的管控平台在线运行,实现偏差控制、闭环管理、持续改进,企业安全学问体系基本形成,“三违”现象得到杜绝。第三阶段安全生产管理达到国际先进水平,实现学问达标。

全员树立“零违章”理念。建立、完善分企业级、厂级、部门级和班组级的违章查处机制,采取管理措施、组织措施和技术措施,让行为性违章、装置性违章和管理性违章无所遁形。将“两票三制”管理“三讲一落实”实行、岗位练兵、综合培训贯穿于班组管理工作。将“两票三制”“三讲一落实”等制度的严格实行与班组建设工作紧密结合,将每一次生产作业作为推进员工素质提升的途径,促进全员养成良好安全习惯、规范行为方式。

持续推进全员教育培训。2016年,大唐山西分企业教育培训工作成绩喜人,火电、风电企业参加集团企业技能大赛,都取得了非常好的名次,受到了集团企业的表彰。坚持“模块化、积分制”的培训管理模式,组织培训活动,开展技术讲课、系统讲座,做好应知应会培训,掌握设备原理、构造、性能,提高班组人员对故障和风险的辨识能力。

  突出设备健康打造本质安全型设备

建立本质安全型企业管理体系,实现管理无漏洞。以《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为引导,按照《企业安全标准化基本规范》的要求,建立起大唐山西分企业本质安全型发电企业管理体系,通过规范化、标准化管理,使安全生产各项工作达到“目标明确、标准完善、流程清晰、偏差控制、绩效评价、持续改进”的要求,实现管理无漏洞的目标。

完善管理创新机制。健全完善各企业质量管理体系,建立覆盖生产各个环节的质量控制网络,丰富创新活动形式,依托全员开展创新活动。根据创新成果对企业生产经营的贡献程度,对个人、团队给予奖励,并与岗位变动、待遇挂钩,营造创新氛围,激发创新活力。大唐山西分企业将依托区域整合优势,组织培养一批专门人才,研究成果申报种类、申报程序,挖掘创新点,协助总结、提炼、升华,形成成果。

认真落实技术监督,强化隐患治理。结合“七个加强”和机组“达设计值”工作,进一步提高大唐山西分企业系统技术监控管理水平。要与科研院校合作,强化技术监控工作,严格动态检查、问题整改。各企业要健全技术监控网络,梳理和完善技术监控管理制度和流程,落实企业、车间、班组的技术监控责任;要对照《二十五项反措》《发电设备隐患排查治理手册》,查找隐患,积极整改,实现闭环。

 注重环境和谐营造本质安全型环境

建立体系运行机制,推动体系运行的持续改进。本质安全型企业管理体系的正常运行,是本质安全型企业创建工作正常、有序开展的保证。

大唐山西分企业要在安全生产星级考评的基础上,建立体系要素运行的星级考评机制,对体系运行状况进行定量评价。建立管控平台,对创建工作动态监控、绩效评价。遵循“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、流程轨道化、信息实时化”的工作思路,从规范各生产管理要素的基本台账、记录、定期例行工作入手,把“三大标准”、四个责任,与体系要素的流程、节点控制有机结合,到“四个凡事”。实现精细管理、精确定位、精准考核。

 推进科学管理构建本质安全型机制

建立本质安全型发电企业评审标准,不断提高创建工作的质量。按照体系运行符合性、依从性、实效性的要求,在重大危险源评估、安全性评价等现行有效安全风险评价、控制措施的基础上,定期开展体系的内审和  外审工作。大唐山西分企业将组织培养体系专家、外审员、内审员,建立技术和人才支撑体系,为创建工作提供保障。

大唐山西分企业要建立核心技术支撑机构、发挥分企业的优势,大力推进专业化管理,完善技术管理。基层企业要加强专业试验室建设,充实专业技术人员力量,规范专业技术管理,结合分企业人才森林计划的实施,进一步加强安全生产专业技术、技能人才的培养。

深入开展“三讲一落实”活动,实现人员无伤害。以“三讲一落实”活动为载体,从强化员工安全意识、提高岗位技能培训入手,规范员工的作业行为,提高员工的综合素质,推进企业安全学问的落地生根,推动“四个一流”员工队伍建设,实现人员无伤害。

深入开展“设备降缺陷”活动,实现设备无缺陷、系统无故障。从设备、系统的设计、选型开始,切实提高设备、系统的完整性、协调性、可靠性,进一步深化点检定修、标准化检修,切实推动岗位分析、专业分析和异常分析活动,规范DCS报警点管理、开展SIS点检,从劣化趋势和倾向管理入手,把设备降缺陷活动落到实处。

深入开展“文明生产上水平”活动,实现“人机环境和谐统一”。通过体系的正常运行,不断提高管理的规范化、标准化水平,进一步落实安全设施标准化,不断改善劳动作业环境,消除现场影响人身安全与健康的因素,为员工创造安全、舒适的工作环境,实现人机环境的和谐统一。

要围绕集团企业“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神,“生命至上、安全第一”的安全学问理念,大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,以“规范化管理、标准化作业”作为推动安全学问建设的切入点,为本质安全型企业的创建工作提供思想保障和精神动力。

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