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霍利:增强企业安全生产管理穿透力

编辑:协会秘书处浏览:926 次发表日期:2018年1月11日

增强企业安全生产管理的穿透力

中国华电科工集团有限企业总经理 霍利

安全是一个永恒的话题,是企业赖以生存的生命线。今年国家“安全生产月”的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。企业既是安全生产的管理者,又是实行者,落实主体责任,就是要强基固本,持续进行“四个强化”,即强化基础管理,强化制度实行,强化责任落实和强化监督到位,不断增强企业安全管理的穿透力。 中国华电科工集团有限企业(简称华电科工)作为多元化的大型国有企业集团,角色多样、领域多样、专业多样、产业多样,质量、安全生产管理非常复杂。多年来,华电科工经过不断的积累、规范和提升,形成了完善的安全管理体系,规章制度齐全,日常管理有序,各类、各级安全生产检查、活动频繁,发现问题整改及时。可一旦事故发生,总是发现“组织协调不严密、技术措施不完善、个人防范意识不强、安全监督管理不到位、安全责任缺乏落实”等共性问题。特别是在2016年以前,企业连续三年发生安全事故,面临着极为严峻的安全管理考验。 为什么管理得当、措施齐全还会发生事故?问题究竟出现在什么地方?深入剖析各类安全管理问题,大家发现,企业安全管理的穿透力不强,一些制度和决策在实行过程中没有落地,没有落实、实行到基层,出现“隔热层”,形成企业“上热、中温、下凉”的问题,管理者对下属没有真实的领导力,要求实行不到位,安全事故的苗头和隐患没有得到彻底消除,这才是事故发生的根本原因。 “工程质量上不去,丢掉的是市场;但安全上不去,毁掉的是企业。”华电科工痛定思痛,决定“刮骨疗伤”,以“强基固本”为总思路,制定“三步”提升计划,固基础、树形象、促提升,最终实现安全管理的标准化,打造本质安全型企业。 一是细化目标,加强指标管控。每年年初,华电科工以企业1号文的形式,对全年安全工作进行总体策划、部署,制定严格的安全目标,与各单位签订年度绩效目标考核责任书,并层层细化安全生产责任;强化安全生产目标意识,制定专业企业安全生产天数通报制度,各在建项目部进行安全生产天数统计挂牌,为确保企业全年任务目标的实现奠定了基础。 二是多措并举,强化现场监督。华电科工明确以“反违章”工作为抓手的安全工作思路,制定并印发《反违章实施方案》,对各阶段的工作开展进行部署,结合项目检查、月度例会,对反违章工作进行检查、小结和月度通报,同时根据开展情况,适时编制反违章工作引导意见,进行项目安全考核和严格处罚违章单位和人员;严格实行“四不两直”的检查要求,加强安全生产监督,采取“自检”“抽检”“互检”“回头看”“季节性检查"等多种方式,由企业领导亲自带队深入项目现场,通过召开安全专题会和单独沟通方式,督促有关问题的落实。开展“安全管理提质年”“安全万里行”等专项活动,并成立相关领导和工作机构专门负责。成立“安全监审监理小组”,创新检查管理方式,充分利用中国华电集团企业区域化管理优势,综合考虑华电科工项目点多面散、安全管理难度大、人员不足等特点,建立区域化安全监察审计监理工作机制,组建企业外聘专家库,充分发挥专家优势,不断提高检查的宽度与深度,现场安全文明生产有了很大改观,违章、事故发生几率持续减少,该成果被评为“中国华电集团企业2016年度管理创新三等奖”。 三是完善制度,夯实管理基础。深入落实“一岗双责”要求,修订完善安全生产规章制度,明确各级安全生产责任,进一步健全安全监督组织机构,成立各专业企业独立的安全生产部门或监督部门,配齐配强安全专业人员,开展安全生产标准化达标查评,使安全监督管理组织基础更加牢固。建立项目现场远程视频监控系统、建立安全管理微信日报、开展业主定期回访联络、专业企业负责人约谈等制度,企业安全管理更加扁平化,能够使管理人员充分了解项目安全管理真实现状,及时掌握第一手资料,促使安全管控效果不断提升。 四是丰富形式,推动学问建设。管理的最高境界,是实现学问的管理。华电科工不断丰富安全学问管理的方式方法,提升全体员工安全生产的内驱力,推进全体员工真正实现由“要我安全”向“我要安全”转变。华电科工董事长和总经理联合发出“安全管理、人人有责”为主题的倡议书,号召大家立足岗位职责,履行安全生产责任;利用企业内网平台、邮件、微信群等媒介,及时传达上级相关精神,开展各类事故警示教育;召开项目安全生产现场会,各单位面对面交流安全管理经验和不足,相互取长补短,促进共同提高;通过举办专家讲座、集中观看安全生产月主题宣教片,开展安全法规和技能竞赛,组织安全签名、消防、防汛、现场急救演练,建立项目部安全学问长廊和安全教育培训体验区,营造了良好的安全学问氛围。 强化安全管理的道路永无止境。华电科工将以更加务实的作风、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断增强安全管理的穿透力,打造安全稳定的发展环境,为实现“科技引领、产品做优、工程做强、投资高效、服务一流”的目标奠定坚实基础。
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